回响瓯海2022（14）▏党建引领“共享社·幸福里”建设，托起家门口稳稳的幸福

　　住宅小区是一座城市的微小单元，其品质、文明程度关乎城市建设、城市品质和城市地位。过去一年，瓯海区以“共享社·幸福里”建设为抓手，聚焦教育、银龄、健康、文化、就业、交通、闲物、智库、平安、服务等十大共享场景建设，挖掘整合住宅小区可利用阵地和闲置空间近2万平方米，创成61个“共享社·幸福里”小区试点样板，其中6个被评为市级五星级建设点；打造邻里食堂34家、妇女儿童驿站43个、党群服务圈86处。“共同富裕联合体”入选第六届全国基层党建创新典型案例，“托育养老一体化”“儿童友好”“强村富民”等多项改革列入省级试点。

　　从最难处入手

　　千方百计谋发展换新颜

　　走进梧田街道龙霞社区，老旧房屋换了“新妆”，脏乱街巷变得干净整洁。谈起小区变化，家住幸福家园的王大爷满脸笑容：“现在我每天都很充实，早上到广场上打太极，下午去瓯悦学堂参加老年合唱团、与老友相约下棋。”

　　王大爷口中的幸福场景得益于该社区“共享社·幸福里”的推进。去年，瓯海区通过“政府出资+社会捐赠”方式筹资500万元，成立“幸福邻里”基金，引进国有物业公司对小区进行兜底管理，直击无物业小区治理“痛点”。龙霞社区也抓住政策红利，率先成立社区物业公司，由社区干部统筹调配各小区人员力量参与管理，被创文督导组评价为“管得比有物业小区还好”。

　　换上“新颜”，更要建立“新规”。瓯海率全市之先研究制定地方性物业管理政策《温州市瓯海区物业管理若干规定（试行）》，全面推行支部领导、业委会执行、监委会监督、物业服务“四位一体”小区共治架构，全覆盖建立小区公约，将重大事项“三审两公开一备案”“业财代理”等制度执行落地，提高居民的知情权和参与度。

　　“我们将业委会委员工作补助纳入小区议事规则，大家的干事积极性也大大提升。”新桥街道金蟾社区吴建建说，他所管辖的五九组团借老旧小区改造契机，探索停车位对外开放增收，用新增收入解决无物业小区“无人管”“没钱管”难题，走出一条“自管自营”的可持续道路。

　　“钱袋子”鼓了，居民的监督意识也提升了。瓯海区探索成立街道、社区两级财务代理中心，聘请财务顾问集中“把脉”小区财务，有效规范小区收支事项。截至目前，全区已有39个小区在线上实现收支审批和财务公开。

　　从最期盼处入手

　　千方百计解难题办实事

　　如今，在南白象街道，小区车位共享更加智慧了。通过登录街道开发试运行的“朝昔”APP，快捷登记小区停车场内错时可用车位，将临时闲置车位开放给其他业主访客使用，促进邻里互助。

　　如何实现小区管理提档升级？围绕群众急难愁盼，瓯海区推行小区版“我为群众办实事”，由小区党组织牵头累计领办解决电梯维修难等事项248个，让群众享受更多的获得感。

　　聚焦“一老”群体，瓯海区以15分钟服务圈打造为目标，结合小区配套用房打造“馨福瓯坊”居家照料中心、邻里食堂，开展健康检测、上门洗浴、就餐等服务，全面提升养老服务体验感。

　　聚焦“一小”群体，瓯海区在61个首批重点小区按需融入快乐时光书屋、健康小屋、蒲公英课堂等特色儿童友好空间1万余平方米。发动195名小区退休教师、心理师、家教专家等达人力量开展亲子关系辅导、育儿沙龙等活动，并结合数字载体，把家教专家、家教智慧“面对面”送到群众家门口，已服务帮助近3万人次。

　　针对疫情防控期间就医用药迫切等问题，由医学背景党员在小区、周转房等地按需建立“共享药箱”49个、微型医疗急救站47个，提供家门口的一站式暖心服务。

　　从最根本处入手

　　千方百计聚合力增活力

　　日前，家住金蟾社区的周美香通过参与邻里互助志愿服务11个小时，积累了80点幸福积分，成功兑换洗洁精、肥皂和垃圾袋等生活用品。周美香加入的正是金蟾社区“志愿达人库”。去年以来，新桥街道在4个社区推行“幸福积分”试点工作，发动小区住户加入“志愿达人库”，推出45项邻里互助服务。同时，吸收58家周边商户加入“共享微盟”，实施积分兑换优惠券等举措，实现积分通兑。试点2个月以来，累计发动455户志愿者家庭参与活动，通存幸福积分15520分，通兑积分5750分。

　　这是瓯海区探索推行“党建统领、广泛参与、通存通兑、有效激励”幸福币运行体系的一个鲜活场景。按照“今天存服务、明天换服务”方式，该区鼓励医生、教师等草根达人利用自己的时间、知识、技能、体力等，为群众提供非营利性、非职业化的帮助，由党组织对其服务以“幸福币”形式进行记录，并可将幸福币兑换成实物、课程、服务等，让群众成为阵地的主要参与者和最大受益者。

　　邻里互助显温情，如何更好满足小区专业化服务需求？2022年，瓯海区坚持实效导向重塑网格，率先将金融企业、社会组织等结对挂钩住宅小区，建立服务小分队工作机制，通过报到亮相、上门入户、联席共商等形式，建立稳固的联络渠道，让居民办事找得着门、找得到人。同时选派80名法律、财务、金融“三顾问”进驻小区，面对面解决小区业委会合同纠纷、财务做账等问题350余个，通过“政务服务超市”接单办理200余项。

责　编：陈婵娟

监　审：项震江

总监审：周乐光