曾瑞华:一盘棋统筹一体化推进 打造基层治理标志性成果
2023年11月29日
11月28日,瓯海区非警务事项协同处置、“大综合一体化”等基层社会治理工作现场推进会召开,以“现场观摩+会议交流”形式,对两项基层治理改革工作一体研究、一体部署。区委书记曾瑞华在会上强调,要坚持统一思想、务求实效,进一步理顺机制、重塑流程、融合队伍,一盘棋统筹、一体化推进,推动瓯海基层治理更闭环、更高效。区领导薛光伟、张杰尔参加现场会。
今年初,瓯海区遵循国家、省、市“关于推进12345与110高效对接联动”相关文件精神和工作部署要求,依托社会治理和城市运行中心数字底座,率全市之先试点推进非警务事项处置工作。4月份在瞿溪、娄桥、茶山、南白象4个街道先行先试,7月份全域试运行铺开,9月1日正式运行,初步形成了“社会治理中心调度、镇街统管、部门协同、公安兜底”的“瓯海模式”,目前已流转处置非警务事项超万起,办结质效从54%提升至90%。与此同时,“大综合一体化”贯通省市15个系统平台数据,实现“社会治理+综合执法”双网融合,综合评价指标连续两个季度位列全市第一,居全省第四。
当天,与会人员先后到瞿溪街道综合执法大楼、娄桥街道办事处,实地调研非警务事项协同处置及“大综合一体化”行政执法改革工作运行情况。现场会上,区公安分局、区社会治理中心、区综合行政执法指导办公室、茶山街道、新桥街道作交流发言。
曾瑞华指出,要坚持思想认识再统一,一体把握两大基层治理跃升关键手。“两项试点”,扛起同一份使命,两者都是新时代“枫桥经验”的重要实践载体,必须毫不动摇、毫不迟疑地推动;“两类改革”,攻坚同一类问题,着力解决基层“看得见、管不着”“看得见、管理效率低”的问题;“两个阶段”,锚定同一个效果,以实现矛盾的精准吸附、高效化解为核心目标,推动实现“海绵型治理”。
曾瑞华强调,要锚定重点再发力,一体打好两大基层治理跃升关键招。下好非警务事项协同处置“先手棋”,进一步理顺指挥运行机制,根据各自区域、人口结构实际因地制宜,做到指挥更加有力、流程更加闭环、分工更加明确;进一步提升应急处置效率,严格按照“01312”快响机制,做到人员出动要更快、处置质效要更高、模式探索要更准;进一步强化专业力量建设,加强群众工作、融合共治、预测预警能力,强化调解能力水平和人员力量。下好“大综合一体化”改革“关键棋”,全面推动改革上下贯通、标准贯通、数据贯通,全面强化队伍物理融合、化学融合、心理融合,全面优化执法人员结构、知识结构、方式结构,深入践行“721”工作法,积极探索以“增值化”改革理念提升行政执法质效。
曾瑞华要求,要坚持保障机制再提档,一体打造两大基层治理跃升新成果。坚持责任压到底、全程盯进度、督考挺在前,压实镇街部门“一把手”责任,统筹整合现有资源,聚焦人员下沉、事项划转、平台贯通,实事求是、稳步推进重要任务落地落实。
编辑: 夏卢克
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