走过2023(6)丨锚定“共富”再出发 瓯海幸福蓝图变实景
2024年01月09日
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编者按:2023年,瓯海区深入实施“四个年”行动,以干部“辛苦指数”对冲经济“压力指数”、以举措“硬核指数”对冲发展“风险指数”,经济运行稳中向好、社会大局和谐稳定,创造了“遇难破难、遇险过险”的担当业绩,生动诠释了“唯有干事、别无他求”的铁军本色。“走过2023”新媒体专栏,以新闻人的视角,用笔触和镜头,呈现瓯海在建设“科教新区、山水瓯海”中的新进展、新收获。
从交通不便到通衢天下,从低端产业散布到多次跻身全国科技创新百强区,从“有区无城”到现代化“亚运新城”崛起……回顾202瓯海区继续在高质量发展建设共同富裕示范区的道路上走深走实,入选浙江省种植业重点县、2023“科创中国”浙江省级试点县(市、区)等名单,并再次荣列全国综合实力百强区。瓯海探索共同富裕路径的步履不停,而这一系列荣誉,成为瓯海共富蓝图变实景强有力的证明。
打造强村富民新场景促城乡区域协调发展
“泽雅变化真大,以前这儿的人只想往外跑,现在慕名来旅游的人却络绎不绝。”泽雅镇凭借纸山文化与天然美景发展旅游业,摆脱了过去破旧荒芜的景象,村集体经济收入显著提高,村民的钱袋子也越来越鼓。如今的泽雅集传统与现代潮流于一体,“纸等你来共富雅韵”泽雅镇一县一带一片和美乡村示范带建设持续深化。
这些乡镇转型成功的案例在瓯海并非少数。2023年,瓯海聚焦城乡融合共富共美,大力建设共富基本单元,新创成省级未来乡村4个、省级未来社区6个、新时代富春山居图样板区2个,累计创成共富基本单元16个,19个场景入选省共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景。在全区“一盘棋”系统施策下,共富基本单元不断发挥辐射功能,带动全域打造幸福高地。
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共富基本单元建设之所以能开花结果,在于瓯海坚持倾力谱写基层“蝶变记”。推行“强村项目分红弱村”“帮一天、扶一生”等新型帮扶举措,创新探索承包土地自愿退出机制,获批省百村万户增收促富试点。创成美丽河湖4处、水美乡镇6座,建设新时代电气化村6个、气象防灾减灾标准化村10个,设计“瓯e站”智能化定时定点垃圾屋1000余座,不断美化人居环境。积极打造“石榴红”品牌,创建中华民族共有精神家园16个,创成县级及以上文明村镇140个,所有村社区均制定完善村规民约和居民公约、建立道德评议会,从而规范村社治理水平,让精神生活共同富裕。
壮大产业技术强实力筑全域共富物质根基
实现共同富裕,第一件事在于“做大做好蛋糕”,筑牢物质根基。去年以来,瓯海不断激发科创活力、优化营商环境,成就斐然。数字经济在瓯海持续发力,预制菜行业方兴未艾,文旅产业也拉动瓯海消费热,赋能瓯海经济高质量发展。
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创新是引领发展的第一动力,瓯海始终坚持让创新成为城市前进的最强音。持续推进产学研融合,进一步探索“龙头企业+研究院”创新联合体模式,在产业、科研、人才、体制等方面形成了可复制推广经验,于2023年入选省创新深化改革清单典型案例名单(第一批),为全省提供瓯海样板。时尚智造小镇携手温州设计学院、浙江理工大学、温州大学城等优势资源,赋予人才学习资源,也为自己注入新鲜动力,在去年被列入首批国家级文化产业示范园区培育名单。通过全区上下的共同努力,2023“科创中国”浙江省级试点县(市、区)公布,瓯海有幸获评,这无疑为全区产业创新发展注入更多的信心。
产业兴旺,同样可以推动乡村振兴。例如,全区产业的蓬勃发展催生了更大的用地需求,温州市高教新区就因此对瓯海区仙岩街道星光村进行土地征收。经过2023年一整年的建设推进,星光村的三产安置房建设、“一村一策”项目、商业配套和养老用房等拥有了详实方案,村里也从2020年的两条马路,演变为现在发达的路网。瓯海还在全区村社深入谋划休闲旅游产业,培育省、市级家庭农场各2家、1家,创成等级民宿8家、侨家乐民宿7家,景区镇覆盖率100%,万户农家旅游致富达标率100%。
加强公共服务惠民生助美好生活高质缔结
每个人都是共同富裕的奋斗者,更是共同富裕的受益者。瓯海以人为本,从心出发,推进一批民生实事项目落地,并加大公共服务力度,让民生福祉有温度、有质感,让百姓生活更快乐、更美好。
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聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域,瓯海积极推进民生保障工程建设,同时多措并举推进十方面民生实事项目。2023年,新(改、扩)建规范化村卫生室(社区卫生服务站),让居民在家门口享受优质医疗;创新一老一小“365”体系,建成托育养老一体点位30个,实现“15分钟托育养老服务圈”全覆盖;创新建设全省首个食品生产企业“信用+通用”模型,创成省食品安全示范区,预制菜高质量发展项目也入选“浙里食安”产业发展体系试点……种种举措,使居民幸福感与获得感得到新攀升。
“弱有众扶”是实现共同富裕的重点工作之一。“扩中提低”改革进一步深化,瓯海推进低收入群体收入倍增、低收入农户“遏增量、优存量”行动,带动试点区域村集体经营性收入年均增加15万元、户均年收入增加1万元以上。授人以鱼不如授人以渔,把共富工坊建在小区、非遗项目、特色农业项目等载体上,使3581人实现就业,人均月增收3000余元。而全民共富资产授托模式更是得到创新,于2023年5月24日创立浙江首个低收入家庭综合帮扶慈善信托,累计投入各类救助资金7.2亿余元,帮助852户低收入家庭脱困,实现村社慈善工作室全覆盖,真正筑牢共同富裕的民生保障底线。
编辑: 马慧琼
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