走过2023(18)丨 现代服务业提档升级，瓯海点燃经济新引擎

　　隔天到达的快递，繁荣的电子商务，随处可见的共享经济……现代服务业的迅猛发展，使瓯海“潮”范儿十足。近年来，瓯海区锚定打造温州现代服务业发展新高地，大力推进城市商贸、信息软件、休闲旅游等重点领域发展。2023年三季度，实现服务业整体增加值370.37亿元，位列全市第二，增加值占GDP的比重进一步提升，达59.9%；1-11月全区80家营利性服务业企业实现营收16.2亿元，增速44.7%，类增加值增速80%。

　　加快转型升级，赋能产业发展

　　现代服务业“新”在何处？它以知识、技术、信息等为主要生产要素，能够向大众提供更便利、更优质的服务。瓯海紧抓这一关键点，引导企业加大研发投入、优化治理结构，培育发展信息服务、现代金融、现代物流、科技服务业、文化创意、健康产业等领域的新业态，着力赋能现代服务业发展。

浙江百珍堂食品有限公司的智能工厂

　　促进先进制造业和现代服务业“两业”融合是一项重要举措。2023年，越来越多的瓯海企业从“制造”蝶变为“智造”。浙江百珍堂食品有限公司的智能工厂愈发成熟，通过数字化、智能化手段攻克中餐标准化难题；瓯海时尚智造小镇内，德赛集团不仅打造智能化设备和数字管理系统，还获得了2023浙江省直播电商大赛冠军；利强包装为客户提供一条龙数字化服务，年销售额超千万元，产品远销东南亚……

　　作为浙闽赣地区的进口集散中心和国家级进口贸易促进创新示范区，在现代物流领域，瓯海主动接轨义新欧班列运输，以平台化、数字化提档升级区域物流服务业，布局打造统仓统配

　　多仓共配等智慧物流共享模式，推动森马电商物流基地完善“全国总仓+前置分仓”配送体系。2023年，瓯海新增一家省级重点进口平台——聚升进口供应链平台，成为继温州全球商品贸易港、舒马赫·泊啤汇和速云供应链之后的第四家，离“买全球、卖全国”的“世界超市”目标更进一步。

　　楼宇经济也是推动现代服务业发展的重要引擎。瓯海通过统一运营优能、产业政策赋能、招商引资育能、主体壮大扩能等4个专项行动，打造集约型、高密度等楼宇发展新体系。2023年4月18日，浙南第一高楼希尔顿339主体结构正式封顶，以其为标志，瓯海布局113万方全市建筑体量最大商务楼宇集群，启动“五百”赋能计划，签约世界五大行高力国际整体运营中央商务区，因楼制宜打造总部经济、现代金融、直播电商等特色楼宇，目前培育税收亿元楼5幢，实现楼宇单季营收破百亿。

　　激发市场活力，促进消费升级

　　“仔细算一算，我这一年来大多数支出用于和朋友逛街、吃饭，还有打球健身，有时看网络直播也买了不少东西……”瓯海居民小吴翻翻2023年的账单，发现自己与大部分年轻人一样，旅游、教育、健康、餐饮等服务消费占据主要支出，其中也有不少通过电商消费。

　　近年来，国家明确提出要构建产业新体系，促进服务业比重提高、优质高效发展，有序扩大服务业对外开放和市场准入，以扩大服务消费为重点推动消费结构升级。瓯海区积极响应，通过优化运营理念、迭代消费场景、加强要素保障，再加上形成了特色集聚显著提升、业态发展丰富集成、发展范围全面延伸的新消费业态，于2023年成功拿下全省第一批新型消费城市建设试点，成为第一批10个建设试点之一。

　　在发展传统服务业基础上，瓯海不断挖掘消费新动能。推进现代商贸创新发展区建设，围绕“人的一天”吃喝游购娱，错位引导商业主体串珠成链，打造“夜间+”“市集+”“赛事+”等多元新型消费体验场景，2023年先后举办温马美食节、音乐直播节等20余场特色活动聚势引流，中庚漫游天地上榜省级城市更新试点、市级月光经济精品项目。截至2023年11月，瓯海实现社会消费品零售总额371.71亿元，同比增长10.2%，位列全市第2。

兴道直播电商产业园

　　2023年初，瓯海区宣布要用3年时间打造直播经济集聚区，兴道直播电商产业园于当年获评省级电子商务示范基地，森马直播温州基地也在瓯海正式启用，为瓯海加快电商直播发展赋能添力。2023年1-11月，全区网络零售额达到285亿元，本土特色产业年电商销售额达亿元的直播间3个，千万元级直播间56个，百万元级主播235个，浙江麦科广告有限公司更是创下了单场本地生活直播成交额468万元的惊人记录。

　　真情服务企业，优化营商环境

　　如果企业想入驻瓯海中央商务区，它不必为寻找场地、注册证件、银行开户等环节烦恼，娄桥街道吹台社区会为其提供“一条龙”服务。娄桥街道还成立了助企帮帮团，由“分管领导+专职网格员+相关部室及职能部门人员+行业商协会、第三方服务机构人员”组成，旨在打通为企服务的“最后一米”，让现代服务业等重点行业企业安心发展，放心经营。

娄桥街道吹台社区扶持企业

　　娄桥街道对企业无微不至的帮扶，是瓯海打造稳定活力营商环境的缩影之一。为了厚植现代服务业健康生长的沃土，瓯海紧紧围绕三个重大和十项重点工作，充分发挥其引领和带动作用。瓯海坚持以企业所需、发展所需为导向，出台并落实一系列惠企政策与措施，全面带动瓯海服务业转型升级和高端要素集聚。例如，2023年瓯海区试点首发“外贸指数贷”“入楼速贷”等金融产品，量身定制中央商务区“32条”等系列专政等。

　　此外，瓯海推出一季度其他营利性服务业营收增长奖励政策、修订《瓯海区现代服务业发展扶持办法》，并积极执行市级服务业产业政策。截至目前，共兑现市区两级服务业政策奖励1750万元，惠及企业85家。为促进“两业”融合，加快传统制造业重塑和战略新兴产业培育，瓯海严格落实市级工业惠企政策，共兑现两业融合试点奖励和战略性新兴产业奖励595万元，惠及企业41家。

　　除了为各企业提供帮助，瓯海也对产业整体进行规划，做好服务业指标、项目谋划和梳理，建立企业培育库、项目管理库、指标攻坚清单等“两库一单”将任务分解到每个月，并及时召开服务业分析会，抓好跟踪和推进；进一步完善服务业发展政策，优化服务业发展环境。逐步增加服务业建设用地总量，完善服务业土地利用规划和计划管理；建立健全行业监管制度，规范服务市场秩序。