一把手谈落实 | 认真学习贯彻党的二十届三中全会精神 进一步深化机制改革打造大招商格局

认真学习贯彻党的二十届三中全会精神

进一步深化机制改革打造大招商格局

区投资促进服务中心党组书记、主任 洪凯

　　区投资促进服务中心全面深刻领会党的二十届三中全会的核心要义，深入推进投资促进工作更好服务经济发展，持续推动投资促进领域改革走深走实。通过不断打通招商路径、整合招商资源、撬动招商资金、培育招商生态、厚植招商沃土、理顺招商机制、挖掘招商潜力，打响“来瓯海，创未来；来瓯海，享未来”招商新战役。

　　推进数字化改革，多维度重塑招商机制。搭建“瓯e招”全生命周期招商平台，整合产业生态、招商政策、资源保障、对接动态等信息，实现一库尽览、精准匹配，助推产业链招商向深推进。梳理编制11个重点产业招商“双向鱼骨图”，一张给招商团队，一张给招商对象，既打开招商“探照灯”，又点亮广告“霓虹灯”，涵盖本地企业800家，全国招商目标企业724家，范围覆盖13个省份，为瓯海产业补链延链强链提供准确方向；接入批而未供、临时用地、储备计划等可用于招商土地资源534块，纳入可用于招引总部和生产服务业的办公场地484万平方米，实现一键搜索，精准匹配；开发招商备忘录板块，动态跟踪全区在谈招商引资项目，855个项目对接信息实时更新进展，实现研判、洽谈、落地、达产全生命周期管理。

　　激发资源优势，“筑巢引凤”培优招商生态。激活我区土地、空间、平台、产业配套等资源禀赋，构建优化营商环境比较优势，以延长产业链、增加附加值、提升竞争力为目标，形成具有地方特色的资源招商。一是充分发挥高能级平台新兴产业培育能力，坚持做强生态引企业。截至目前，中国(温州)数安港、中国基因药谷已累计集聚行业企业686家，年营收突破111亿元。二是集聚大体量土地资源向龙头企业倾斜，助推招商引资项目落地搭上“快车道”。2024年，我区计划出让经营性用地2613亩，已经出让825亩，计划出让工业用地1322亩，已经出让427亩，还有10块共计895亩制造业土地即将出让。三是灵活落地方式，助推项目分步落地。在全区土地资源相对受限情况下，以临时用地、小微园、平台入驻等形式灵活腾挪空间资源实现要素突破，以“总部+制造业”“研发+生产”等分步招引方式向高质量项目迈进。

　　发挥基金合力，市场化撬动招商支点。坚持市场化策略，以招商基金为契机，发展全周期“基金矩阵”体系，积极探索“以投带引”基金招商新路径。一是通过政府引导与市场化运作相结合，加大对招商项目的股权投资支持力度。拟由区属国企和专业基金管理机构组建设立区产业发展基金，基金规划总规模100亿元，首期规模10亿元，广东省粤科母基金投资管理公司成为候选机构，目前正在企业尽调阶段。二是探索国资基金与社会资本合作，精准投资瓯海产业项目新模式。如瓯海经开集团联合一村资本、湖南湘投基金为维眸生物注资1.5亿元，促成项目总部落地；联合维度资本、海尔资本向空天航天科技项目投资4500万元，开拓航天航空新赛道。我区将继续瞄准高质量、高成长项目，突破资金瓶颈，利用市场化改革精准推动瓯海产业迭代升级。

　　聚焦专业队伍，内外驱动护航招商通道。以高效、专业、精干为目标，打造高效招商队伍，拓展多元招商力量，完善内外瓯海人经济融合发展机制，营造内外驱动的大招商局面。一方面，创新市场化招商模式，学习苏州经验，组建招商公司，全面激发招商团队活力，从而提升招商专业性，共享团队服务，目前公司构架已完成搭建，计划三季度开始试运行。另一方面，通过在外招商分中心、商会、协会等驻外联络优势，发挥招商专员触角作用，坚持“招商招才并举、引资引智联动”，充分挖掘瓯商资源，鼓励瓯商抱团回乡投资创业，通过“以商招商”“乡贤招商”等形式，营造统筹大招商的积极态势。