R&D投入强度达3.76%，瓯海创新“振翅高飞”

　　日前，浙江省统计局、浙江省科技厅公布了《2023年度浙江省县(市、区)科技进步统计检测报告》。报告显示，瓯海区2023年度全社会研究与试验发展(R&D)经费投入达32.85亿元，占地区生产总值(GDP)比重为3.76%，比重居全市第2、全省第14。其中，每万名就业人员中R&D人员数160.98人年，较上年增长29.2%，增幅居全市第4，同比提升6位。

　　近年来，瓯海区深入实施创新驱动发展战略，优化创新生态、突出主体培育、开展研发活动，研发强度实现全面提升，自2016年以来瓯海区研发强度持续保持全市前2。

　　双向发力服务是研发投入“助推器”

　　过去一年，瓯海在落实研发奖补政策、提供精准科技服务方面下功夫，不遗余力打造全链条创新生态，大大解决了企业在研发上的“后顾之忧”。一方面，落实市区两级研发经费奖补政策，分标准开展研发经费奖励补助。对录入统计联网直报平台的规模以上企业，上年度自行申报并允许在税务部门加计扣除的研发费用200万元以上的，按存量部分3%和增量部分8%给予最高300万元的补助。对当年研发强度达到3.5%的规模以上工业企业，且研发经费同比增速达到20%、30%、40%以上分别给予一次性1万元、1.5万元、2万元奖补，达到以上条件营业收入超1亿元的规模以上工业企业，再给予1万元奖励；对首次小升规企业，且当年研发强度达到3.5%的企业，一次性给予1万元奖补。全年通过研发费用补助4400万元以上，为企业加强研发投入打入一针“强心剂”。今年1-9月，全区规上工业研发费用占营业收入比重达3.73%，连续5个月位居全市第2。

　　另一方面，围绕全区生命健康、新能源新材料、数字经济等领域，发动温大、浙大温研院等高校、科研院所，积极鼓励相关领域专家老师到企业担任“科技副总”，围绕企业“卡脖子”关键技术攻关、研发机构建设、科技项目申报指导、科研项目转化等服务，深化产学研一体发展，2024年以来累计匹配48名“科技副总”到40家企业任职服务，为企业解决技术难题50余项。

　　梯队培育企业是研发投入“主力军”

　　瓯海构建“微成长、小升高、高壮大、大变强”的企业梯次培育成长体系，建立动态迭代的企业培育库，做大创新基本盘。探索采用“三色”分类评价管理机制，从产业领域、知识产权、研发投入、企业规模等维度建立创新能力评价指标体系，对全区科技型企业和高新技术企业开展年度评分，实行择优推荐(绿色)、重点支持(蓝色)、跟踪督促(黄色)分类管理。2024年培育高新技术企业87家，新增市级高企研发中心32家，现有各级研发机构数达328家。

　　“我们瞄准国家空天动力技术的重大需求以及卫星互联网等重要国民经济领域，结合温州市优势孵化发展先进“智能+”动力技术、数字孪生技术、一体化动力设计技术等，推动商业航天产业的发展。”空天知行合一(温州)航天科技有限公司研发负责人陈磊表示。截至目前，空天知行500套航天器生产线即将全面建成投产，产品已于9月搭载卫星入轨。同空天知行一样，瓯海各类企业大力提升自主创新能力，持续开展技术攻关，推动产业提档升级。

　　院企合作项目是研发投入“支撑点”

　　依托浙江大学温州研究院等高能级科创平台优势，瓯海围绕三大战略性新兴产业需求，探索构建“企业出题、政府立题、人才破题”的协同机制，通过开展常态化“揭榜挂帅”、精准化“技术问诊”等，加快开展共性关键技术攻关和科技成果转化，推进产业链创新链深度融合。2024年，获省、市级重大科技创新攻关项目立项29项，其中，科研院所与企业联合攻关项目占65%，带动企业技术攻关投入超1亿元。

　　由华联机械集团有限公司承担、温州大学与浙江大学温州研究院参与的市级重大科技创新攻关项目“冷鲜/预制食品多工位高效复合包装系统”，正是科研院所与企业实现良好合作的一个典范，该项目推动包装机采用先进的自动化包装技术，可实现食品的快速包装和高效生产，大大提高了生产效率，预计研发期内可实现新增产值1000万元。